未来3年，是打赢脱贫攻坚战的总攻阶段。7月25日，记者从解读省委十一届三次全会精神第五场新闻发布会上获悉，四川连续两年被国家考核列为综合评价好的省份之一；全省建档立卡贫困人口由2013年底的625万人减少到2017年底的171万人，20个贫困县摘帽、6206个贫困村退出，脱贫摘帽创造了最好成绩。
四川是全国扶贫任务最重的省份之一，而凉山是最难啃的“硬骨头”。为此，四川专门出台了综合帮扶凉山的《意见》，目前，由5749名优秀干部组建的11支综合帮扶工作队，已分赴凉山各地开展帮扶工作。
针对特殊贫困群体 建立综合保障体系
省政府副秘书长、省扶贫移民局局长降初说，通过5年多的努力，四川贫困基本面和攻坚着力点发生了明显变化，其中一个明显变化就是贫困结构的变化，也就是老年人、残疾人、大病患者等特殊贫困群体占未脱贫人口的比例越来越高，而有劳动能力的、容易脱贫的基本上都实现了脱贫。
“对于特殊贫困群体，我们要建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系。”降初举例说，这些政策包括将完全或部分丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困户，全部纳入农村低保范围。在深度贫困县开展贫困人口、低保对象、特困人员中的严重精神障碍患者专项救助行动。
新建30个扶贫车间 吸纳贫困劳动力就业
降初在发布会现场强调了扶贫车间的重要性。他列举了一组数据：截至去年12月，全省共建立“就业扶贫车间”743个，吸纳1.13万名贫困劳动力就业，实现人均月收入2000—2500元，落实各类扶贫政策补贴1410.46万元。
据悉，四川鼓励企业、农合社等各类生产经营主体吸纳贫困劳动力稳定就业，明确了1000元/人的一次性奖补标准和相应奖补条件，各地也制定了相应政策措施。比如：内江市制定了《就业扶贫示范建设实施意见》，明确吸纳10个及以上贫困劳动力、签订1年以上劳动合同并购买社会保险的车间，可认定为就业扶贫示范车间，落实相应补贴。
今年，四川在计划摘帽的30个贫困县开展了就业扶贫车间建设试点，积极争取国家支持，鼓励各地实施就业扶贫车间项目化运营，将“就业扶贫车间”与当地农业龙头企业、农村电商、产业扶贫项目积极对接，建立合作联盟，力争全年新建扶贫车间30个。
综合帮扶凉山州 组队已全面结束
凉山州是全国最大的彝族聚居区，是全国“三区三州”深度贫困地区之一，是最难啃的“硬骨头”。四川为此专门出台了综合帮扶《意见》，并决定在省内各级各地已经派往凉山州2190名帮扶干部的基础上，再抽调3559名脱贫攻坚实战经验丰富、表现突出的优秀干部，组建11支综合帮扶工作队，分赴凉山州11个深度贫困县，实行“一县一队”、为期3年的综合帮扶。
降初介绍了工作队的最新情况。他说，目前组队工作已全面结束，分配到县直部门的有1275人、平均每县116人，分配到乡镇的有1285人、平均每县117人，分配到贫困村的有3218人、平均每县293人。
降初介绍，工作队在当地的工作以脱贫攻坚和综合治理成效为主要评判标准，每年年底分层分类对综合帮扶工作队队员进行年度考核，按“优秀”“称职”“不称职”确定等次。
华西都市报-封面新闻记者 刘秋凤殷航杜江茜
