王林 本报记者 李欣忆
从贫困村的地头，到商场超市的货架，再摆上老百姓的饭桌，直采直销即将启动，扶贫产品也将开启全新旅程。市场怎么对接？物流成本怎么控制？人才队伍怎么充实？……
7月4日，在“创新扶贫产品销售体系促进精准脱贫”新闻发布会上，这些痛点问题一一得到回应和解答。
痛点 市场对接不畅
对策
单位食堂定向采购扶贫产品，农贸市场、商超设扶贫专区
省商务厅厅长刘欣首先摆出了三组数据：甘孜、阿坝、凉山三州地区的农产品批发市场，年交易量仅占全省2%；在成都白家、濛阳农产品批发市场，三州地区果蔬年交易量占其生产量的10%；2017年成都益民菜市直采直销交易额仅占销售额的3%。数据说明，贫困地区的生产与消费市场信息不畅，农产品直采直销较少，产品转化为商品比例较低。
如何解决市场对接不畅的问题？省商务厅将着力完善扶贫产品直通渠道。“商务厅的食堂首先就要购买扶贫产品。”刘欣说，定向采购扶贫产品将扩大至各级党政机关、企事业单位、高校院所等，同时，在各地批发市场、农贸市场、商超、车站、机场等经营场所，以及知名电商平台开设扶贫产品销售专区、专柜、专铺、专店，定向采销扶贫产品，增加贫困群众收入。
省供销社正抓紧创建采购营销一体化的贫困地区特色产品销售中心。
“最终目的是构建连接城乡的流通体系。”省商务厅副厅长杨春轩说，打通线上和线下的村、县、市、省四级流通体系，让贫困地区的农产品销售真正突破市场对接不畅的瓶颈。
痛点 物流成本高
对策
专项资金支持农产品上行通道建设，还将建一批农产品物流园区
三州地区物流成本较高，每单首重达1公斤12元，部分生鲜产品物流超过20元/公斤，是成都市的3倍以上。
省政府口岸物流办副主任李丛坤认为，物流成本高，是制约扶贫产品销售的难点痛点，也是必须攻克的焦点。省政府口岸物流办将牵头完善扶贫农产品上行物流体系，打通“最初一公里”物流通道。
李丛坤透露，今年下达的阿坝、甘孜、凉山三州地区物流发展专项资金，将主要向深度贫困县扶持农产品上行通道建设倾斜，目前已整合贫困地区邮政、供销、农村客运班车、快递企业等物流通道资源，正在建设农资农产品双向物流服务通道，鼓励快递村镇服务网点和便民利民站（店）等现有公共服务资源积极加入，实现信息共享、服务共网。针对贫困地区农产品上行物流体系建设的长远问题，未来还将在贫困地区建设一批农产品物流园区、产业园区以及冷链仓储和农产品集中配送中心。
痛点 人才缺乏
对策
每个贫困村配1名电商扶贫信息员，开展销售专题培训
省脱贫攻坚办相关负责人介绍，我省将花大力气解决人才缺乏的问题，培育产销对接的队伍。全省11501个贫困村，每个村都将配备1名农村电商扶贫信息员，负责所在村与贫困户扶贫产品电商销售信息统计、扶贫商标使用管理工作。农村电商扶贫信息员优先从现有驻村工作队队员中选配。
省商务厅电商处相关负责人透露，下一步将开展创新扶贫产品销售体系专题培训，为贫困地区农村经纪人、扶贫产品生产经营户和贫困户开展扶贫产品市场及电商专题培训，提高其生产技能、市场意识、创新思维、经营能力。
《落实〈关于创新扶贫产品销售体系促进精准脱贫的意见〉开展人才培训的实施方案》《四川省贫困地区电商扶贫信息员管理办法》等细化方案，已在征求各相关部门意见，抓紧修改完善，争取尽快出台。
痛点 农业生产集中度较低
对策
推广新型生产经营模式，组织龙头企业对接扶贫项目
在刘欣看来，我省农业标准化生产、规模化种养、品牌化经营尽管得到一定发展，但贫困地区特别是深度贫困地区仍以“小农生产”为主，生产经营分散、集中度较低。要创新扶贫产品销售体系，需要解决供应问题，而供应问题的根本在于规模化生产。
省委农工委相关负责人介绍，将重点在推广新型生产经营模式上下功夫。引导贫困地区探索创新“龙头企业+基地+合作社+农户”“电商企业+合作社+农户”等经营模式，建立新型经营主体与贫困群众利益深度联结机制。
今年上半年，省委农工委已组织成都、绵阳、眉山、广元等地第一批25家龙头企业进入甘孜州泸定、道孚、雅江等县，对108个特色产业扶贫项目进行了对接洽谈，促成4个产业扶贫项目签约，签约金额1.1亿元，多家企业正在对有意向的项目进行深入对接。下一步还将组织龙头企业进入阿坝、凉山开展产业扶贫项目对接活动，通过建基地、搞加工、创品牌、促销售等方式，全面提升贫困地区特色优势农业产业发展水平。
